I gruppen barn som varit placerade under en större del av barndomen har nära vart tionde barn bytt placering minst tio gånger under uppväxten.
I kartläggningen finns exempel på barn som bytt placering 30 gånger eller mer.
Både svenska och internationella studier visar att det är skadligt för barn att flytta mellan olika placeringar.
"Vi vill inte ha det så här. Samtidigt vet vi hur svårt det är att få till det, men jobbar för att kunna göra det bättre", säger Marie Berglin, utredare på Socialstyrelsen till SR Ekot.