Utredningen är ett led i regeringens kriminalpolitik, där barn som begår grova brott ska dömas till fängelse. Regeringen vill också sänka straffbarhetsåldern till 13 år – ett förslag som väckt massiv kritik.
Trots att förändringarna ännu inte beslutats politiskt förbereder Kriminalvården skolgång för barn från och med 1 juli nästa år.
Fängelseskolorna ska i princip ge samma undervisning som vanliga skolor. Men en av de centrala frågorna är om Kriminalvården mer än i undantagsfall ska få ge distans- och fjärrundervisning, det vill säga att eleverna sitter i fängelset och har digital kontakt med läraren utanför murarna. Pandemin visade att närundervisning – öga mot öga – är det bästa, men hybridlösningar kan bli nödvändigt för att göra utbildningen tillgänglig överallt, enligt regeringen.
En fjärdedel
Utredarens förslag är att fjärrundervisning ska få användas i ”begränsad utsträckning”, max 25 procent av den totala undervisningstiden.
Enligt förslaget ska Kriminalvården också kunna låta en lärare som inte är behörig i aktuellt ämne undervisa, om det inte är möjligt att använda en ämnesbehörig lärare. Det motiveras med att vissa ämnen har få timmar och att de fängelsedömda eleverna är spridda över landet.
Varken fjärrundervisning eller obehöriga lärare får användas i svenska, engelska, matematik och samhällskunskap.
Begränsat utbud
Eleverna i fängelse ska få undervisning i alla ämnen. Men vissa undantag är nödvändiga, enligt utredningen. Det handlar till exempel om vissa moment i slöjd, kemi och hem- och konsumentkunskap, eftersom "verktyg, kemikalier eller köksutrustning kan utgöra risk för våld eller självskada."
Utredaren konstaterar vidare att ungdomar i gymnasieåldern inte kan räkna med att få sin önskan om program tillgodosedd. ”Anstaltsmiljön innebär begränsningar i vad som kan erbjudas”, står det i promemorian. Vilka utbildningar som ska erbjudas bör Kriminalvården bestämma.
När det gäller barn och unga som sitter häktade behöver deras rätt till utbildning stärkas, skriver utredaren och föreslår att det utreds hur Kriminalvården kan få ett tydligt ansvar för detta.
Promemorian går nu ut på remiss fram till den 13 februari.




