På torsdag möts EU-ledarna i Bryssel för sitt sedvanliga toppmöte före jul. Men i år är det mer allvarstyngt än vanligt. Ukraina behöver få hjälp med finansiering snabbt, och som allra senast under det andra kvartalet nästa år.
Intensiva förhandlingar pågår för att hitta en lösning.
— Resultatet på mötet är långtifrån klart, säger statsminister Ulf Kristersson (M) i riksdagens EU-nämnd.
Akut läge
Problemet är dock högst reellt. Ukrainas behov är stora och läget är akut.
— Tidigt nästa år tar pengarna i princip slut, säger Kristersson.
En majoritet av EU-länderna sluter upp bakom EU-kommissionens förslag om att använda frysta ryska tillgångar som bas för ett mångmiljardlån som skulle ge finansiering två år framåt.
Men Belgien, där merparten av de frysta ryska tillgångarna finns, håller emot. Landet befarar att Ryssland kan ställa tuffa skadeståndskrav och är inte nöjt med de garantier som utlovats om att alla ska vara med och dela på riskerna.
Flera länder sluter upp på Belgiens sida, bland andra Italien, Bulgarien, Tjeckien och Ungern. Men de är inte tillräckligt många för att blockera beslutet.
Svårt köra över
Teoretiskt kan ett beslut fattas med kvalificerad majoritet, men politiskt är det komplicerat att köra över just Belgien.
— Det är svårt, närmast omöjligt, med ett sådant beslut utan belgisk accept, säger Kristersson.
Kristersson betonar att det fortfarande är oklart hur lösningen kommer att se ut. Förhandlingar pågår i princip dygnet runt nu.
— Trycket på Belgien är mycket, mycket stort, säger han.




