Lokala myndigheter misslyckades med regelbundna brand- och säkerhetsinspektioner på baren i schweiziska Crans-Montana, medger borgmästare Nicolas Féraud.
Baren har inte kontrollerats en enda gång de senaste fem åren, rapporterar BBC.
Klicka här för att följa oss på Google— Det ångrar vi bittert, säger Féraud på en pressträff.
— Vi är oerhört ledsna över detta och jag vet hur svårt det här kommer att vara för familjerna.
Utöver dödsoffren skadades totalt 116 personer i branden. Den tros ha startat av brinnande isfacklor som stuckits ner i champagneflaskor som hållits alltför nära taket. Pyroteknik förbjuds nu på barer och restauranger i Schweiz, meddelas på pressträffen.
Barens två ägare misstänks för bland annat motsvarande vållande till annans död.
