18 lärosäten DO-granskade: Följer inte lagen
Högskolor och universitet gör inte tillräckligt för att motverka diskriminering. Inget av 18 granskande lärosäten lever upp till lagens krav, visar en ny granskning.Det gör att risken för diskriminering ökar, säger Love Ander på Diskrimineringsombudsmannen (DO).
Enligt diskrimineringslagen ska universitet och högskolor fortlöpande arbeta för att motverka diskriminering och främja lika rättigheter och möjligheter, genom så kallade aktiva åtgärder.
Arbetet ska ske i fyra steg: undersökning, analys, åtgärder samt uppföljning och utvärdering.
Sedan 2017 omfattar diskrimineringslagens regler om aktiva åtgärder alla sju diskrimineringsgrunder: kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
DO:s rapport bygger på tillsynsbeslut från 18 högskolor och universitet och tio intervjuer med anställda vid fyra av lärosätena.
Inget av de 18 granskade lärosätena lever upp till diskrimineringslagen, enligt DO.
Endast ett av lärosätena uppfyller lagkraven för det första steget, som handlar om att undersöka risker för diskriminering. För stegen analys, åtgärder samt uppföljning och utvärdering lever inget lärosäte upp till lagens krav.
Källa: Diskrimineringsombudsmannen (DO)
En student med hörselnedsättning fick inte hjälp med teleslinga, en annan nekades att ta en paus för att be under en tenta och en tredje blev utsatt för sexuella trakasserier av en lärare.
Så kan anmälningar som når Diskrimineringsombudsmannen (DO) och som rör högskolor och universitet se ut. De senaste åren har DO fått in ungefär 50–90 anmälningar per år kopplade till just lärosäten.
Inget lärosäte uppfyller kraven
Enligt lagen ska universitet och högskolor arbeta för att motverka diskriminering och främja lika rättigheter och möjligheter genom så kallade aktiva åtgärder. Arbetet ska genomföras i fyra steg.
Men när DO granskar 18 lärosäten är det bara ett av lärosätena som uppfyller lagkraven för det första steget, som handlar om att undersöka risker för diskriminering. För de övriga tre stegen är det inget lärosäte som uppfyller lagkraven.
— Det här är ett arbete som ska bedrivas i en sammanhållen process. Det innebär att om en verksamhet inte lever upp till det första undersökningssteget så faller hela processen, säger Love Ander, utredare på DO.
— Det här är inget högskolor och universitet kan välja att göra eller inte göra. Att de inte lyckas följa lagen är allvarligt, fortsätter Ander.
Inte tillräckligt bra enkätundersökningar
Ofta görs undersökningar bland studenterna i enkätform. Men undersökningarna lyckas inte alltid identifiera risker för diskriminering, och omfattar inte alltid alla diskrimineringsgrunder eller hela lärosätet, enligt DO.
Andra brister som identifieras är otydligheter kring vem som har ansvar för arbetet med aktiva åtgärder, att arbetet inte prioriteras, att det finns kunskapsbrister och att det i vissa fall är svårt att bedöma vilka krav som lagen ställer.
Enligt DO behöver lärosätena nu skapa en tydligare arbetsprocess, utveckla sitt arbete med undersökningarna och öka sin kunskap om vilka krav lagen ställer.
