Enligt planerna, som kommissionsordförande Ursula von der Leyen flaggade för redan i förra veckan, ska lånet bygga på de mångmiljardbelopp i frysta ryska statstillgångar som hålls i EU. Tanken är att Ukraina sedan ska betala tillbaka lånet först när Ryssland börjar betala för reparationer av de krigsskador som landet orsakat.
