Lagom till sommaren har debatten om en särskild turistskatt dragit i gång igen. I Europa – och i Sverige.
För trots att besöksnäringen enligt beräkningar genererade 69,5 miljarder i skatteintäkter 2023 tillkommer också en hel del annat kopplat till ett stort inflöde av turister: trängsel, slitage, höga priser och extra utgifter för kommunerna.
Enligt Anna Wallén, näringspolitisk chef på besöksnäringens branschorganisation Visita, skulle en turistskatt få negativ ekonomisk effekt eftersom det leder till högre priser och därmed färre besökare och minskad konsumtion. Hotell, restaurang och handel är branscherna som riskerar att drabbas hårdast.
— Vi förstår att det finns utmaningar lokalt. Men det vi ser är att en skatt inte är en lösning på de problemen, säger Anna Wallén.
Positiva nettoeffekter
I en ny rapport har branschorganisationen tittat på intäkterna – och utgifterna – för besöksnäringen i Borgholm, Malung-Sälen, Stockholm, Strömstad och Åre. I rapporten hävdar Visita att turismen bidrar med positiva nettoeffekter i samtliga av de fem undersökta kommunerna.
I Strömstad uppgår kostnadstäckningsgraden – det vill säga relationen mellan turismrelaterade skatteintäkter och kostnader – exempelvis till 455 procent.
Med andra ord: de intäkter turismen genererar överstiger kostnaderna med nästan fem gånger i Strömstad.
Detta förklaras bland annat av att turister främst utnyttjar infrastruktur som vägar, vatten och avlopp, men inte de mest kostsamma kommunala kärnverksamheterna som utbildning, äldreomsorg eller socialtjänst.
Obalans mellan stat och kommun
Samtidigt menar Wallén att det finns en obalans mellan vad staten tjänar på turismen jämfört med vad kommunerna tjänar.
— Turismen genererar väldigt mycket skatteintäkter. Men två tredjedelar av dem tillfaller staten.
I ett försök att gynna kommunerna föreslår Visita en rad åtgärder. Bland annat en form av momsväxling där en andel av den statliga moms som genereras av turismen återförs till den kommun där konsumtion sker.
— Om en procent återförs skulle det motsvara ungefär 20 miljoner kronor i intäkter i de här fem fallstudiekommunerna, säger Anna Wallén.
