Från den 2 augusti ska 13-åringar som begår brott med ett minimistraff på fyra år kunna straffas med fängelse. Det kan till exempel handla om mord, mordförsök, sprängningar och grova våldtäkter.
Kritiken mot förslaget har varit massiv. En rad experter i utredningen som utredde sänkt straffbarhetsålder var kritiska, liksom en lång rad remissinstanser, inklusive Åklagarmyndigheten.
Nyligen avstyrkte även de höga juristerna i lagrådet hela förslaget. Men nu lägger regeringen trots det fram en proposition till riksdagen.
Hård kritik mot straff för 13-åringar
Lagrådets kritik har bland annat handlat om att lagförslagets beredning inte uppfyller grundlagens beredningskrav, att den sänkta straffbarhetsåldern inte skulle leda till minskad brottslighet och att den riskerar leda till att gängen använder sig av ännu yngre barn för mord och sprängningar.
Men regeringen anser att läget är så akut att lagändringen måste betraktas som proportionerlig.
Lagrådet bedömer inte heller att den sänkta straffbarhetsåldern är förenlig med barnkonventionen. Regeringen pekar i sin tur på att barnkonventionen inte slår fast en viss lägsta straffbarhetsålder, utan bara nämner 14 år i en icke bindande rekommendation.
Får straffrabatt
Samtidigt som straffbarhetsåldern föreslås sänkas till 13 år för vissa brott, föreslås också ett nytt straffrabattsystem för brottslingar under 18 år.
Det innebär att till exempel en 15-åring ska få 40 procent av en vuxens straff och en 13-åring 10 procent. Eftersom det längsta tidsbestämda straffet i Sverige är 18 år, så kan det längsta straffet för en 13-åring i praktiken bli knappt två år. Procentsatserna är dock bara en schablon och domstolarna kommer kunna besluta om lägre eller högre straffrabatt.
Justitieminister Gunnar Strömmer (M) har tidigare sagt att han räknar med att domstolarna i många fall kommer att döma ut ungdomsövervakning i stället för fängelse för de allra yngsta brottslingarna, till exempel vid grova vapenbrott. Men när det gäller utförda mord och mordplaner får 13-åringar räkna med fängelse.
Regeringen har i ett annat lagförslag föreslagit dubbla straff för brott som begås inom ramen för gänguppgörelser. Den bestämmelsen kommer gälla även för 13-åringar.
Den sänkta straffbarhetsåldern är tidsbegränsad till fem år. Efter det krävs ett nytt riksdagsbeslut för en förlängning. Ett sådant beslut kommer att föregås av en utvärdering av den sänkta straffbarhetsålderns effekter.
