Förordningen, kallad "Packaging and packaging waste regulation", förkortas ibland PPWR och har flera mål. Bland annat syftar de nya bestämmelserna, enligt Naturvårdsverket, till att:
- förebygga och minska mängden förpackningsavfall,
- minska mängden skadliga ämnen i förpackningar,
- och öka återanvändningen av förpackningar inom EU, där man vill se en mer harmoniserad marknad.
Klicka här för att följa oss på Google
Med förordningen kommer nya krav att ställas på förpackningar inom allt från e-handeln till livsmedelsbranschen.
– Men det finns också en del som syftar till att minska mängden förpackningar inom dryck, konstaterar Natali Qvarfort, näringspolitisk expert hos Svensk Handel, i en intervju med Nyheter24 och förklarar vidare att kravet skulle innebära ett nygammalt system i exempelvis matbutiker.
– Förr hade vi de här röda backarna med glasflaskor och det är i princip ett sådant system man vill införa igen.
EU vill nämligen att 10 procent av dryckesförpackningarna som säljs ska vara återanvändbara år 2030. Tio år senare ska 40 procent vara återanvändbara. Plastflaskor är då inget alternativ, utan då är det returglasflaskor som gäller.
Svensk Handel: Pantsystemet kan påverkas negativt av PPWR
Men att återanvända glasflaskor är inte oproblematiskt, enligt Svensk Handel. Natali Qvarfort menar att systemet med de röda backarna togs bort av en anledning.
– Man måste installera en tvättanläggning som använder mycket vatten och kemikalier för att tvätta de här glasflaskorna. Eftersom flaskorna är gjorda av glas är de tunga och de tar plats att transportera, vilket leder till mer utsläpp.
Det här får direkta konsekvenser för konsumenterna, menar Qvarfort.
– Drycken kan bli dyrare, för att man helt enkelt behöver bekosta de nya systemen.
Kravet på återanvändbara förpackningar kan därutöver påverka det nuvarande pantsystemet negativt, enligt Svensk Handel.
– Blir det mindre volymer i pantsystemet, för att vi går mot återanvändbara förpackningar, då blir det inte lönsamt att systemet hålls igång.
Returpack håller med i kritiken
Returpack, som driver ett rikstäckande retursystem för dryckesförpackningar i plast och metall, delar den bild som Svensk Handel har av kravet på återanvändbara förpackningar.
– Returpack delar våra intressenters och ägares syn att retursystemets miljöprestanda försämras om volymen pantförpackningar minskar med över 10 procent, det vill säga om kvotkraven i PPWR på att införa återfyllbara förpackningar till en nivå på minst 10 procent blir verklighet år 2030, säger Tomas Kjellker, vd på Returpack, till Nyheter24.
Han fortsätter:
– Vi har en hög tillgänglighet för att säkerställa att det är lätt för konsumenter att lämna tillbaka sin förpackning samt att få sin pant utbetald. Vi strävar ständigt mot att ytterligare förbättra tillgängligheten och utvecklar nya insamlingskanaler och utbetalningsmetoder för att anpassa oss efter förändrade konsumtionsmönster.
Vad är Returpack?
- Returpack, även känt som Pantamera, har varit med och utvecklat det svenska pantsystemet sedan 1980-talet.
- Returpack erbjuder ett retursystem med pant för materialåtervinning av dryckesförpackningar av plast och metall i Sverige.
- Returpack ägs av branschorganisationerna Sveriges Bryggerier, Svensk Dagligvaruhandel och Livsmedelshandlarna.
- År 2025 hanterade Returpack tre miljarder förpackningar.
Källa: Returpack/Pantamera
Returpack: Så kan kravet slå mot pantsystemet
Tomas Kjellker förklarar vidare att Returpack siktar mot att nå 91 procents insamling, samtidigt som man ska reducera klimatutsläppen med 40 procent CO2 per förpackning till 2030. Men PPWR-förordningen och de nya kraven på återanvändbara förpackningar kan, enligt vd:n, sätta käppar i hjulen.
– För Returpacks del så innebär en minskning av förpackningsvolymer på minst 10 procent en begränsning av våra möjligheter att utveckla retursystemet och genomföra aktiviteter och åtgärder för ökad insamling. Tillgängligheten och enkelheten att återlämna sina förpackningar kan komma att påverkas vilket har en direkt negativ effekt på insamlingsnivåerna, säger Tomas Kjellker och fortsätter:
– Vidare kommer andra satsningar för att modernisera retursystemet och anpassa till framtida konsumtionsmönster att vara mycket svårare att genomföra med en minskad volymbas för Returpacks del, samt vår ambitiösa klimatstrategi för att säkerställa att Sverige är ett fortsatt föredöme på området kräver också en intakt volymbas.
Det nuvarande retursystemet skapar, enligt Returpack, redan de positiva effekter som PPWR-förordningen vill åstadkomma.
– Ett fortsatt intakt retursystem för burkar och flaskor kan utvecklas ytterligare och bidra i ännu högre grad till att de nationella målen för materialåtervinning av plast- och metallförpackningar nås och att tillgången på högkvalitativa återvunna material säkras i Sverige, säger Kjellker.
Vill att Sverige undantas från kravet om återanvändbara dryckesförpackningar
Både Returpack och Svensk Handel vill att Sverige undantas från kraven om återanvändbara dryckesförpackningar – något som miljö- och klimatministern skulle kunna ansöka om på miljömässiga grunder, enligt Natali Qvarfort.
– Ännu har vi inte fått gehör från regeringen.
I en kommentar till Nyheter24 uppger klimat- och näringslivsdepartementet följande:
"Vi kommer att analysera de juridiska valmöjligheterna och har i dagsläget inte ett färdigt svar gällande möjliga undantag från återanvändningsmålen för dryckesbranschen."
