Syftet med att hyra fängelseplatser av Estland är att motverka platsbrist på svenska fängelser. Förhandlingar mellan länderna inleddes i våras.
Länderna är nu överens om att Sverige får hyra 400 celler i fängelset i Tartu i den sydöstra delen av landet. Rummen har plats för 600 dömda brottslingar.
Dömda för mord och sexualbrott
Det kommer att handla om män som fyllt 18 år som dömts för brott i Sverige, både svenska och utländska medborgare. Dock inte estländare.
De fångar som överförs till Estland ska inte utgöra någon stor säkerhetsrisk, vilket motsvarar dömda som skulle placeras i fängelse med säkerhetsklass 2 i Sverige.
— De som kan vara aktuella för att avtjäna straff är bland annat personer som dömts för mord eller sexualbrott, säger Henrik Vinge (SD) ordförande justitieutskottet, under en presskonferens.
Verkställigheten av straffet ska alltid påbörjas och avslutas i Sverige.
Personalen på fängelset i Tartu kommer att vara estnisk, men tala engelska. Fångarna ges rätt till tolk och översättning.
Estnisk lagstiftning ska gälla, men för att fängelsevistelsen i Estland ska vara likvärdig med den i Sverige har viss särreglering avtalats. Sysselsättning, rätt till besök och kommunikation med omvärlden ska motsvara vad som gäller i Sverige.
Svensk utsänd personal från Kriminalvården kommer att vara på plats och bland annat ansvara för utbildning av den estniska personalen.
Kostnaden för en fånge i Estland beräknas bli 8 500 euro i månaden, jämfört med 11 500 euro i Sverige.
Krävs riksdagsbeslut
Enligt en utredning, som regeringen tillsatt och som presenterade sitt betänkande i vintras, så finns det inte några hinder i vare sig grundlagen eller Europakonventionen mot att hyra fängelseplatser utomlands.
Det krävs dock ett riksdagsbeslut med tre fjärdedels majoritet för att avtalet ska godkännas.
Lagstiftning som gör det möjligt att placera dömda i Estland är tänkt att träda i kraft 1 juli 2026.
Justitiekanslern skrev i ett yttrande om utredningens betänkande att det går att att diskutera om utredningsförslaget är förenligt med Europakonventionen, eftersom Sverige inte kommer att ha jurisdiktion över fängelsepersonalen.